土地流转指的是土地使用权的转让，即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，而保留土地承包权。这一过程允许农民以多种方式，如转包、转让、入股、合作、租赁、互换等，出让其承包地的经营权。土地流转的目的是在不改变土地所有权的前提下，通过市场机制实现土地资源的优化配置，提高土地利用效率，促进农业现代化和农村经济发展。
土地流转有以下几个特点：
不改变所有权：
土地仍然属于村集体所有。
经营权变动：
承包方可以将土地经营权转让给第三方，但土地承包关系保持不变。
提高效率：
有助于实现规模化经营，提高农业生产效率和经济效益。
促进现代化：
推动农业现代化，使土地能够更有效地用于农业生产。
增加收入：
农民可以通过流转土地获得租金、分红等经济收益，增加收入来源。
土地流转在中国农村经济发展中扮演着重要角色，是解决“三农问题”（农业、农村、农民）和促进城乡一体化的重要途径之一