妇联，即妇女联合会，是一个 群众组织，它不属于行政机构或事业单位。妇联的主要职责是维护妇女权益，促进妇女发展，推动性别平等，并开展各种妇女工作和社会公益活动。在中国，妇联是在中国妇女联合会的领导下，由各级妇女组织构成的，包括省、市、县、乡、村等不同级别的妇女联合会。
妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，它不是政府机关单位，而是一个社会组织。妇联的级别通常与行政区划相对应，设有全国、省、市、县等级别，其最高权力机构分别是全国妇女代表大会和全国工商联代表大会，每五年举行一次。
尽管妇联在某些方面与公务员单位有相似之处，例如参照公务员法进行管理，并且其工作人员在某些情况下享受公务员的待遇，但它本身并不是公务员单位。妇联的工作人员一般是正式录用的或者有行政身份的人员，他们参照公务员管理，但工资由会费解决，退休工资由当地财政承担。
综上所述，妇联是一个重要的群众组织，在维护妇女权益和促进性别平等方面发挥着重要作用，但它并不属于行政机构或事业单位。