非营运货车是否需要办理营运证，主要取决于车辆的用途和是否从事社会性运输。
非营运货车的定义
非营运货车是指党政机关、企事业单位、社会团体自用或仅用于个人及家庭生活，不以直接或间接方式收取运费或租金的货车。这类车辆包括客货两用车，主要用于非盈利目的。
是否需要办理营运证
自用或非盈利用途：如果非营运货车仅用于个人或家庭用途，不从事任何形式的盈利性运输活动，那么通常不需要办理营运证。例如，低于4.5吨的小型货运车辆，如果仅用于自用，可以不办理货运上岗证和运营证。
从事盈利性运输：如果非营运货车用于盈利性运输，例如拉货或拉人，那么必须办理营运证和相关的货运上岗证。对于总质量超过4.5吨的黄牌照货车，如果用于货物运输，也需要办理营运证和货运上岗证。
地区政策差异
不同地区的政策可能有所不同。有些地方可能对核载2吨以上的货车有特定的要求，要求必须办理营运证，否则将面临罚款。因此，建议咨询当地的车管所或运管部门，了解具体的政策要求。
法律依据
根据《道路货物运输及站场管理规定》，申请从事道路货物运输经营的，应取得相应的经营许可，车辆需取得《道路运输证》。从事非经营性货物运输的车辆，可以不办理《道路运输证》，但上路运行如被交通运输执法机构查处，需要提供车辆未从事营运的证明材料。
总结：
非营运货车是否需要办理营运证，主要取决于其用途是否涉及盈利性运输。如果用于自用或非盈利目的，通常不需要办理营运证；如果用于盈利性运输，则必须办理相应的证件。建议提前咨询当地相关部门，了解具体的政策要求。