净坛使者 不是佛。在《西游记》中，净坛使者是猪八戒的封号，他负责管理的任务是如来的贡品，这个职位相当于现在的国库管长。虽然猪八戒在取经完成后被封为净坛使者，但这并不意味着他成为了佛。实际上，猪八戒和其他几位主要角色如唐僧、孙悟空、沙僧和白龙马最终都获得了更高的果位，而猪八戒仅被封为净坛使者，这显示了他并没有达到佛的级别。
此外，从佛教的果位体系来看，净坛使者虽然属于菩萨级别，但其地位相对较低，排在金刚大力圣菩萨之后，仅排在白龙马之前。因此，净坛使者是一个具有特定职责和管理任务的封号，但并不等同于佛或菩萨的果位。