根据《禁毒法》的相关规定，吸毒成瘾人员在以下情形之一出现时，县级以上人民政府公安机关可以作出强制隔离戒毒的决定：
1. 拒绝接受社区戒毒的；
2. 在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
3. 严重违反社区戒毒协议的；
4. 经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。
通常情况下，吸毒两次以上可能会被认定为吸毒成瘾，并可能受到强制隔离戒毒的措施，戒毒期限为两年。但具体情形还需根据个案情况和法律规定进行判断。
需要注意的是，强制戒毒属于行政强制措施，其目的在于为了避免危害发生、控制危险扩大，并非行政处罚。