低保 不是建档立卡户。以下是具体的解释：
定义上的区别
建档立卡贫困户：这是经过县乡村三级实地考察和评价，其贫困状况被记录在案并建立了贫困档案的家庭。建档立卡贫困户的识别标准是以2013年农民人均纯收入2736元的国家农村扶贫标准为依据。
低保户：这是因残疾、疾病或其他原因，家庭收入低于当地最低生活保障标准的居民，享受国家最低生活保障补助的家庭。低保户的评判标准包括无经济来源、无劳动能力和无法定赡养人或抚养人等。
识别和申请过程
建档立卡贫困户：需要经过正式的识别和审批过程，记录在扶贫档案中，并分发相应的贫困卡。
低保户：家庭人均收入低于当地城市或农村最低生活保障标准的居民可以申请低保，但不需要经过与建档立卡贫困户相同的识别和审批过程。
包含关系
低保户与建档立卡贫困户的关系：虽然低保户可能包括在建档立卡户中，但两者并不等同。建档立卡贫困户通常有一定的劳动力，可以通过生产劳动脱贫，而低保户通常不具备足够的劳动生产力，需要依靠国家或政府部门的津贴来维持基本生活。
综上所述，低保户和建档立卡贫困户在定义、识别和申请过程以及包含关系上都有明显的区别。低保户是因各种原因导致的家庭收入低于当地最低生活保障标准的居民，而建档立卡贫困户是经过正式识别和评价的贫困家庭。