小朵在电视剧《新世界》中被杀害，根据剧情的发展和角色之间的关系，凶手最终被揭露为冯清波。以下是对事件经过的梳理：
冯清波的动机：
冯清波想要知道田丹的秘密，同时又不希望田丹死亡，因此他需要通过杀害小朵来控制三兄弟，从而能够抓住田丹。
冯清波的能力：
冯清波作为保密局的人，具备一定的药物知识和手段，这为他杀害小朵提供了能力上的支持。
冯清波的行为：
在剧中，冯清波有杀害小朵的机会，并且他的行为与其他嫌疑人相比，更符合剧情的发展。
其他嫌疑人的排除：
其他如金海、铁林、周老板等角色，根据剧情中的线索和证据，最终被排除为凶手。
因此，根据上述信息，冯清波是杀害小朵的凶手