新农合骗保行为，即骗取新型农村合作医疗（新农合）保险金的行为，根据中国《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成诈骗罪。具体来说：
诈骗数额：如果骗保数额达到较大的标准，即个人骗保数额在一万元以上，单位骗保数额在五万元以上，将依照《刑法》第二百六十六条的规定追究刑事责任。
刑罚：根据诈骗数额的大小和其他情节的严重程度，可判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
其他情形：包括允许或诱导非参保个人冒名住院、虚报医疗费用、过度医疗、违规用药、非定点医疗机构费用合并结算、套取医疗保险个人账户或统筹基金等行为，均属于骗保行为，将受到相应的法律制裁。
未遂犯：如果骗保行为未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
需要注意的是，具体的定罪和量刑还需结合案件的具体情况，包括骗保的具体手段、涉及的金额、是否有前科等因素，由法院依法作出判决。