电瓶车是否属于机动车取决于其是否符合特定的国家标准。根据提供的信息，以下是判断电瓶车是否为机动车的关键点：
设计时速：
如果电瓶车的最高设计时速不超过25km/h，则通常被视为非机动车。
整车质量：
电瓶车的整车质量（包含电池）通常不得超过55kg。
电池电压：
电动自行车的电池电压不得超过48V。
功能要求：
电动自行车必须具备脚踏骑行功能。
驱动方式：
如果电瓶车是由电动机驱动，且不符合上述标准，则可能被视为机动车。
地方规定：
不同地区可能有不同的规定，有些地方对电动车的分类和行驶规则可能有额外的说明。
总结来说，符合新国标规定的电瓶车通常被视为非机动车，不需要驾驶证即可上路行驶。如果电瓶车超过上述任一标准，则可能归类为机动车，需要上牌照并可能需要持有驾驶证才能合法行驶。