不，市民卡和社保卡不是同一个概念。它们各自有不同的功能和用途：
市民卡
身份认证：类似于身份证，用于证明个人身份。
电子支付：在医院、药店等地方使用电子支付功能支付自费部分。
电子钱包：在公共交通如公交、出租车等使用。
社保卡
社会保障信息记录：记录个人社会保障相关信息，如参保状态和缴费记录。
信息查询：用于查询社会保险相关情况。
社保缴费与待遇领取：在退休后用于办理退休手续和领取退休金。
医保结算：在定点医疗和药房使用医疗保险个人账户。
金融功能：部分社保卡还具备银行金融电子钱包功能，实现一卡结算。
因此，虽然两者在某些情况下可能具有相似的功能，如身份认证和电子支付，但它们的主要区别在于社保卡是专门为社会保险设计的，而市民卡则更侧重于提供公共服务和便利的支付功能