城居保，即 城镇居民社会养老保险，是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度。这项制度与城镇职工养老保险体系和新型农村社会养老保险制度共同构成了我国社会养老保险体系。城居保旨在保障城镇非从业居民老年时的基本生活，其申请条件通常包括无生活来源、低收入、非农业户口等情况。
城居保的资金来源主要是个人缴费，同时政府会对参保人缴费给予补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。城居保的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额（即个人缴费和政府补贴总额）决定，而基础养老金则是由政府全额支付。
城居保的参保范围包括年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。此外，对于曾经工作过并缴纳过职工基本养老保险的人员，在停职缴费期间也可以参加城居保，待重新找到工作后，可以继续参加职工基本养老保险。
综上所述，城居保是针对城镇户籍非从业人员的一项重要养老保障制度，通过个人缴费和政府补贴的方式，确保参保人在老年时能够获得基本的生活保障。