在中国的行政管理体系中，县委书记和县长都是县级行政区的重要领导角色，但他们的职责和权力有所不同。通常情况下，县委书记的职权大于县长，原因如下：
党内职务与领导地位
县委书记是县级党委的最高领导，负责县委全面工作，具有党内职务，是地方政治的核心。
县长虽然是行政最高长官，但属于政府行政系统，是县政府党组书记。
决策权与领导角色
县委书记在重大决策中拥有重要的发言权和决策权，尤其在涉及党的建设和政治方向的问题上。
县长在政府的行政管理和具体事务上拥有决策权，但在大的政策方向上需遵循县委书记的决策。
人事任免权
县委书记在干部的选拔任用上有很大的影响力，尤其是在关键岗位的人事安排上。
县长虽然也参与人事决策，但通常在行政体系内，影响力相对较小。
政治导向与执行
县委书记需要确保党的路线、方针、政策在地方层面得到有效落实，把握政治方向。
县长则侧重于具体的行政管理和经济事务的执行。
体制内的排名与职权
在中国，共产党具有绝对的领导地位，县委书记作为党内职务，通常排在前面，职权也相对较大。
工作重心
县委书记的工作重心是党建、政策、思想等方面的宏观管理。
县长的工作重心是具体的行政事务，推动县委决策的落实。
总结来说，尽管县委书记和县长都是正处级干部，但县委书记在党内和县域政治中的领导地位、决策权、人事任免权以及对政治方向的影响等方面通常大于县长。这种权力结构反映了中国共产党的领导体制和地方行政管理体系的特点