政府是指 国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关。实际上，政府是国家代理组织和官吏的总称。政府的概念有广义和狭义之分：
广义的政府：
行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关。
狭义的政府：
国家权力的执行机关，即国家行政机关。
政府的主要职能包括：
维护国家安全与主权
加强国防建设
消除社会隐患和内部腐败
控制污染保护生态环境
推广吸收民间先进科学技术和经验
鼓励创新创造
淘汰落后产品产能和生产工艺
提高国民生产能力
优化社会结构
研究社会现象
培养领导
实施城乡规划
开展破除迷信
减贫扶贫防贫
促进社会进步
综上所述，政府是一个多义词，根据上下文可以指代国家的不同机关，但主要是指行使国家行政权力的机关，即国家行政机关。