连锁经营 不是国家项目。它是一种商业组织形式和经营制度，是企业自发的经营行为，不属于国家项目范畴。尽管国家对连锁经营会进行一定的宏观调控和政策法规制定，以规范市场行为并促进其健康发展，但这并不意味着连锁经营本身是国家项目。
连锁经营通常指经营同类商品或服务的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工和集中化管理，实现规模效益。虽然连锁经营受到国家政策的支持和鼓励，但它并不直接由国家领导或实施。
因此，连锁经营不是国家项目，而是一种企业自主的商业实践，国家通过政策和法规对其进行间接管理和调控。