党组成员可以是常委，但并不是所有党组成员都是常委。党组成员通常由党的委员会指定，一般由单位领导班子中的党员领导干部担任，并且是班子成员之一。而常委则是市委或党组中更为核心的领导成员，对全市或单位的重大决策有重要影响，并且通常个人享受副市级待遇。在某些情况下，党组成员可能由副市长兼职，这时他们可能拥有与常委相同的级别，但在其他情况下，党组成员的级别可能小于常委。
简要总结如下：
党组成员是班子成员，但不一定是常委。
党组成员通常由党员领导干部担任，并且是领导班子成员之一。
市委常委是更为核心的领导成员，对全市或单位的重大决策有重要影响。
党组成员的级别可能小于常委，具体取决于其在组织中的角色和职责