混合所有制企业并不等同于国有企业。混合所有制企业是由公有资本(国有资本和集体资本)与非公有制资本(民营资本和外国资本)共同参股组建的新型经济实体。国企,或称国有企业,是指生产资料归国家所有,并由国家控制的企业。
在混合所有制企业中,如果国有资产持有的产权或股权比例超过50%,或者国有资产是企业的第一大股东,并且能够通过股东协议、公司章程、董事会决议或其他安排实际支配企业,那么这样的混合所有制企业可以被视为国有企业。然而,如果国有资产在企业中的比例低于50%,或者虽然是第一大股东但不具备实际控制权,那么这样的混合所有制企业不被视为国有企业。
简而言之,混合所有制是一种企业资本的组织形式,它结合了公有制和非公有制经济成分,而国有企业特指由国家完全或主要控制的企业。