事业单位并不全是合同制。事业单位的用人形式较为多样，包括合同制和编制内岗位。具有管理公共事务职能的组织，如证券监督管理委员会、保险监督管理委员会、银行业监督管理委员会等，其录用工作人员是参照公务员法进行管理。而实行企业化管理的事业单位，与职工签订的是劳动合同，适用《劳动合同法》规定。
对于已经具有事业编制的人员，在事业单位改革完成后，他们的事业编制将消失，转而成为合同制员工，但他们的事业身份属性依然保留。
需要注意的是，无论是合同制员工还是编制内员工，都受到《劳动合同法》等相关法律法规的保护，并且在权利保障、薪酬待遇、解除合同的条件等方面都有明确的法律规定