社区工作者通常不属于事业编制，也不属于公务员编制。他们是街镇社区工作者服务站聘用的工作人员，其身份更接近于社区自治组织中的专职工作人员。社区工作者一般是通过各地区自行设置的考试选拔，录用后与街道（乡镇）签订服务协议，在社区党组织、社区居委会和社区服务站等社区组织专职从事社区管理和服务工作。
需要注意的是，虽然社区工作者不具有传统意义上的编制，但在一些经济发达的地区，社区书记、主任可能参照编制内人员享受待遇。此外，根据中央发布的文件，社区工作人员的工资待遇有望提高，且在满足一定条件下，社区工作者也有机会转为事业单位工作人员，从而获得事业编制。