杭州地铁在早期规划时没有覆盖瓶窑地区，这主要是由于以下几个原因：
早期规划限制：
在2000至2020年间，杭州地铁的早期规划较为短视，每次报批地铁规划时，发改委都会限制线路和里程，导致规划人员不得不用有限的线路去覆盖足够多的区域。
遗址保护需要：
瓶窑地区有遗址保护的需要，因此部分优质地段不能用于开发，影响了地铁线路的规划和建设。
交通状况：
原本连接瓶窑与市区的祥彭线因遗址被截断，瓶窑地区进城的交通主要依赖104国道，这导致了严重的交通拥堵问题，尤其是在早晚高峰期间。
然而，最新的规划显示，杭州地铁五期已经开始，瓶窑地区有望迎来两条新的地铁线路：2号线西延和12号线北延。这两条线路将在瓶窑地区交汇，提升该地区的交通便利性。此外，杭安市域（郊）铁路也处于前期研究阶段，预计将进一步增强杭州轨道交通网络的覆盖范围，包括瓶窑地区。
综上所述，虽然杭州地铁在早期未能覆盖瓶窑地区，但根据最新的规划，瓶窑地区的交通状况有望得到显著改善