行文规则是指各级机关在公文往来时需要共同遵守的制度和原则，主要包括以下内容：
尊重组织系统隶属关系 ：行文时要考虑机关之间的上下级关系和组织隶属，确保行文方向正确。尊重机关职权：
行文时要明确各机关的职权范围，避免越权和职权重叠。
服从工作需要：
行文时要考虑实际工作的需要，确保公文内容和工作目标相匹配。
明确发文权限：
行文时要确定发文机关是否具有相应的发文权限。
上行文规则
请示和报告一般不得越级行文。
请示应当一文一事，通常只主送一个上级机关。
报告不得夹带请示事项。
下级机关的请示事项应提出倾向性意见后上报。
下行文规则
政府各部门可以向下一级政府的相关业务部门行文。
重要下行文应当同时抄送直接上级机关。
部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
联合行文规则
同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文。
联合行文应当明确主办部门。
精简文件：
严格控制发文数量和范围，提高公文效率。
公文传递：
正确确定主送机关和抄送机关，确保信息准确传达。
公开发布的公文：
经批准在报刊上全文发布的行政法规和规章，应当视为正式公文依照执行。
这些规则有助于确保公文的传递方向正确、线路短捷有效，避免不必要的公文旅行，并抑制无价值公文的产生