清朝的闭关锁国政策并非始于某一位特定的皇帝，而是从康熙帝时期开始逐渐形成并实施的。康熙帝统治时期，清朝实行了较为开放和开明的对外政策，但随着时间的推移，特别是在雍正帝和乾隆帝时期，闭关锁国的倾向变得越来越明显。
康熙帝时期，虽然对外政策相对开放，但已经开始出现限制措施，如限制与外国的贸易和交流。
雍正帝时期，因与罗马教廷的礼仪之争，开始禁止天主教并限制外国传教士进入中国，这可以看作是闭关锁国政策的早期形式。
乾隆帝时期，闭关锁国政策达到高峰，实行了“一口通商”政策，严格限制对外贸易，只允许广州一地对外通商。
因此，可以说闭关锁国政策是清朝多位皇帝共同作用的结果，其中康熙帝时期为其奠定了基础，而雍正帝和乾隆帝时期则进一步发展和强化了这一政策