听证指的是行政机关在作出有关行政决定之前,依照法定程序,听取行政相对人(受该行政决定影响的个人或组织)的陈述、申辩和质证。这一程序是听取利害关系人意见的重要法律程序,旨在确保行政决定的公正性、合理性和合法性。
适用情况:
听证通常适用于可能对行政相对人权利义务产生重大影响的行政处罚,如责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。
法律依据:
根据《中华人民共和国行政处罚法》,在作出上述行政处罚决定之前,行政机关必须告知当事人有要求举行听证的权利。
程序内容:
在听证中,非本案调查人员将主持程序,听取调查人员提出的违法事实、证据和行政处罚建议与法律依据,同时听取当事人的陈述、举证、质证和申辩。
目的:
通过听证,行政机关能够更全面地了解案件事实,平衡各方利益,作出更加公正和透明的行政决定。
费用承担:
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
听证体现了政府管理方式的民主化趋势,是行政程序法中的一项重要制度