服务区 不是国家的。具体来说，服务区一般是由企业或者特许经营者负责建设、运营和管理的独立商业机构，它们有自己的行政、财务和管理体系，并不属于国家所有。虽然服务区的建设和管理必须遵守国家、地方政策法规和标准规定，同时也承担一定的社会责任和义务，为公众提供安全、卫生、便利和舒适的服务，但它们并不享有国有资产的地位。
此外，服务区的经营方式有多种，包括官建官有官营、官建官有民营、民建民有民营和公私合营模式等。不同的经营模式下，服务区的所有权和经营权会有所不同，但总体来说，它们并不直接归属于国家所有。
综上所述，服务区虽然是由国家进行规划和管理，并且需要遵守相关法规，但它们本身是独立的企业实体，不属于国有资产。