管理和治理是两个不同的概念，它们在目标、行为机制、责任、侧重点等方面有所区别：
目标不同
管理旨在实现特定目标，如提高生产力、实现经营目标（企业财富最大化）。
治理则关注更宏观的目标，如解决社会问题、确保组织或群体从混乱变有序。
行为机制不同
管理通常涉及制定战略和策略，通过约束规则层来产生期望结果。
治理侧重于优化战略和策略层，以改变行为结果。
责任不同
管理层负责实施管理制度，提高组织绩效。
治理涉及选择高层管理人员、评估表现、授权计划/承诺，并评估组织表现。
侧重点不同
管理侧重于具体事物的范围和组织机构，如行政管理、工商管理。
治理更多用于宏观方面，如社会治理、环境治理。
应用主体和对象不同
管理多用于特定的组织内部，以实现特定目标。
治理适用于更广泛的主体和对象，包括政府、企业、社会团体和个人等。
手段和重点不同
管理依赖于权威和科层制度，强调自上而下的控制。
治理强调多元主体的合作与互动，侧重于信任和非强制性权力。
词源和演变
“管理”一词的含义更为广泛，涵盖了组织中的各种管理活动。
“治理”一词出现较晚，强调的是系统性、合法性和综合施策的过程。
理解这些区别有助于我们更准确地运用这两个概念，无论是在组织内部的管理实践中，还是在更广泛的社会治理场景中