在清朝时期，提督和巡抚的品级和权力有所不同。提督为武职官名，从一品，负责统辖一省陆路或水路官兵，地位较高，但受巡抚节制。巡抚为文职外官，从二品，主要负责一省的军政大权，实际权力较大，尤其在无总督的省份，巡抚可行使总督的部分职权。
综合来看，虽然提督的官阶从一品高于巡抚的正二品，但由于巡抚在地方行政、财政、司法等方面拥有广泛的权力，并且提督在军事上受巡抚节制，因此巡抚的实际地位和权力在地方上更为重要。总督的权力则更大，总管重要地区的军务和政治要领，通常为二品大员。
因此，从品阶上看，提督高于巡抚；但从实际权力和影响力来看，巡抚在地方治理中的地位和作用更为关键。