高澄和高洋都是东魏时期的重要人物，并且后来都成为了北齐的皇帝。根据历史记载，高澄是一位杰出的政治家、军事家，他在位期间通过一系列政策迅速确立了权威，并成功击败了叛将侯景，扩大了疆土。然而，他在位期间被刺杀，年仅29岁。
高洋，作为高澄的弟弟，在父亲去世后继承了位置，并建立了北齐帝国。他通过实行禅让的方式，巩固了自己的权力，并且北齐在他的领导下进入了一个巅峰时期，疆土不断扩大，成为当时几个国家中最强大的国家之一。
从历史评价来看，高洋在某些方面可能比高澄更为厉害。高洋在年轻时并不受重用，但他隐藏自己的野心，等待时机。高澄遇刺后，高洋抓住机遇，稳定了局势，并建立了北齐，实现了从臣子到皇帝的华丽转身。
综上所述，高洋在建立北齐帝国和巩固国家权力方面可能比高澄更为出色。然而，请注意，历史评价往往受到当时政治环境和个人观点的影响，因此这种评价可能具有一定的主观性