槟榔没有被全面禁止的原因主要包括：
药用价值：
槟榔具有祛痰止咳、消食醒酒、宽胸止吐、驱虫等作用，是一种重要的中药材。
经济利益：
槟榔产业在某些地区可能是一个重要的经济来源，政府可能难以采取彻底的禁止措施，以免给当地经济带来负面影响。
文化传统：
槟榔在许多文化中都有着悠久的历史和传统，被视为一种社交和礼仪的象征，政府难以完全取缔这种文化传统。
管理难度：
槟榔并非像毒品那样易于管控，其销售渠道分散，监管难度较大。
教育和宣传：
政府可以通过教育和宣传来提高公众对于槟榔危害的认识，同时采取措施加强槟榔消费的管理和监管。
市场需求：
槟榔在某些地区拥有广泛的市场需求，禁售槟榔可能导致一部分人失去工作机会，影响相关行业的发展。
税收收入：
槟榔销售可以为政府带来可观的税收收入，用于社会福利和公共服务的提供。
社会卫生问题：
尽管槟榔被认为是导致口腔癌和其他口腔问题的主要原因之一，但禁售槟榔可能导致非法交易的兴起，增加卫生风险。
教育和意识：
提高人们对槟榔危害的认识和教育是更加可持续的解决方案，而不仅仅是禁售。
尽管槟榔并未被全面禁止，但国家应加强对其销售的监管，并加大对槟榔危害健康的宣传力度，以减少其对公众健康的潜在威胁