12345是 政府服务热线，也被称为市长热线或便民服务热线。它是由各地市人民政府设立的公共服务平台，提供多种服务方式，包括电话、网络等。12345热线的主要用途和功能如下：
咨询：
提供行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询。
投诉与建议：
受理行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉，以及收集群众的意见和建议。
求助：
对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助。
举报：
对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为进行举报。
表扬：
对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。
其他服务：
包括市长信箱工作、群众来信处理、市长公开电话工作网络的建设发展等。
12345热线不仅提高了为民服务水平，还推进了依法行政和创新社会治理，旨在维护自然人、法人和其他组织的合法权益。通过这个平台，政府能更好地了解民生民意，帮助群众解决生活生产上的问题。