新农合（新型农村合作医疗制度）的凭证 可以是本子或卡，具体取决于时间和地区的不同：
本子
在早期的实施中，新农合是以本子（医疗证）的形式发放给农民的。这种本子便于老年人等不熟悉高科技程序的人群使用，因为它可以看得到，而且使用起来更为直观。
卡
从2016年开始，为了提高使用便利性，新农合的本子逐渐被升级为一张卡。这张卡正面包含新农合交纳人的基本信息，具备更多的功能和便利性，例如可以当身份证使用，并且新增了金融功能，如存钱和取钱。
社会保障卡
近年来，随着政策的推进，农村的新农合本子逐步被居民统一使用的社会保障卡所取代。这张卡不仅包含医疗保险，还涵盖养老、工伤、失业、生育等五险，功能更为全面。
综上所述，新农合的凭证在不同时间段和地区有所不同，从最初的本子到后来的卡，再到目前的社会保障卡，其形式和功能都在不断进化，以更好地服务于农民的需求。建议关注当地最新的政策通知，以确认当前新农合的凭证形式。