什么是国家治理的基础和重要支柱

财政是国家治理的基础和重要支柱。在任何经济社会和任何发展阶段，国家治理的主体都是政府，而财政则是政府履行职能的基础所在。财政具有综合性，覆盖全部、牵动大部，不仅是所有政府活动的基础，也是连接政府和家庭企业的最直接的纽带。财政收支活动在国家治理中发挥着关键作用，如提高公共理性水平、作为公共风险的“蓄水池”、国家治理变革的“发动机”以及协调各方关系的总中枢等。

因此，必须善于用风险治理思维考虑财政问题，发挥财政在国家治理中的定海神针作用。