工程下浮通常指的是在工程项目的预算或成本计算中，实际的工程造价低于预算或成本计算的情况。具体来说，下浮意味着在原有的工程造价基础上减少一定的百分比，这可能是由于多种因素引起的，例如材料价格波动、劳动力成本变化、设计变更等。下浮可以是施工单位为了获得工程而主动让利，或者是根据合同约定，在工程竣工时若未达到约定的质量标准、进度或费用标准，施工单位需要承担的责任之一。
下浮率通常是在招标控制价的基础上设定的，表示投标人报价的合理范围。例如，如果招标控制价是100万，而下浮率设定为1%-6%，则投标者的报价需要在94万到99万之间。
需要注意的是，下浮并不意味着工程的质量或进度标准会降低，而是对工程造价的一种调整。实际施工中，下浮率的具体百分比和条件通常会在合同中明确规定。