当前问题中的正确表达是“制定计划”。以下是“制定”和“制订”两个词的用法区别：
含义不同：
“制定”意味着创制、拟定，并强调最终确定下来的结果，常用于政策、法令、方针、路线等。
“制订”则侧重于从无到有的创制、草拟，强调过程，未必是最终结果，常用于计划、方案等。
用法不同：
“制定”常与法律、规程、计划等搭配，强调行为的最终确定性和稳定性。
“制订”则常与方案搭配，强调细节的落实和可执行性。
因此，在描述创建或拟定计划的过程时，应使用“制订计划”，而在描述计划已经被最终确定并公布时，应使用“制定计划”